Projet Vie et Qualité Ancileviennes : 9 - LA C2A

La CAA regroupe 13 communes de l’agglo d’Annecy (issue de la loi du 12 juillet 1999) succède au District.

Quelques caractéristiques :

• Annecy : 52100 hab. 16,03 km2
• Annecy-le-Vieux : 20305 hab.  17,79 km2
• Seynod : 18890 hab.  18,96 km2
• Cran-Gevrier : 17540 hab. 4,79 km2
• Meythet : 7832 hab.  3,24 km2
• Poisy : 6792 hab.  11,32 km2
• Epagny : 3285 hab.  6,77 km2
• Pringy : 2701 hab.  8,14 km2
• Metz-Tessy : 2457 hab.  5,23 km2
• Argonay : 2277 hab.  5,10 km2
• Chavanod : 2042 hab.  13,36 km2
• Quintal : 1053 hab.  9,13 km2
• Montagny-les-Lanches : 374 hab.  4,68 km2

Président : Jean-Luc Rigaut, maire d’Annecy.

101 élus titulaires et 92 remplaçants.

941 agents sur des emplois permanents et 345 sur des postes non permanents.

CHS présidé par Michel Delattre, maire de Quintal.

Ressources principales : taxe professionnelle unique d’agglo, versement transport (acquitté par les entreprises)
DGF versée par l’Etat (dotation globale de fonctionnement)

.La CAA bénéficie d’une délégation maximale dans tous les domaines :

• au niveau développement économique 
  • le parc Altaïs (à Cran et Chavanod) qui n’est pas un parc high tech plutôt tertiaire, services et qques industriels ; 56 sociétés, 616 emplois.
  • la ZAC de la Bouvarde (à Metz-Tessy) à côté du nouvel hôpital ; plutôt tertiaire ;
  • le parc d’activités économiques de Pré Vaurien (à Pringy) en cours de réalisation (va accueillir la Sernam…)
  • le parc d’activités économiques de Seynod- Montagny les Lanches bientôt aussi ;
  • la zone d’activités de Gillon- Epagny, près de l’aérodrome, plus tard.
  • le développement des filières d’activités avec CITIA (la Cité internationale des techniques de l’image et de l’animation), la mécatronique (mécanique, électronique, informatique).
  • l’appui à la création d’entreprises avec l’accompagnement des créateurs, l’aide au financement avec la création de la plate-forme « Annecy Initiative », l’animation du réseau local (banques…) les 2 pépinières d’entreprises Galiléo (au parc Altaïs) et Citia, promotion et évènements, etc.
  • le commerce (magasins…) et soutien des cœurs de ville.
  • le développement touristique : gestion du Centre de Congrès de l’Impérial et futur Centre d’exposition et congrès pour tourisme d’affaires qui, finalement, sera construit sur le terrain Balleydier (mais certaines contraintes) après de nombreux affrontements... ; et toujours gestion de l’Office du Tourisme.
  • possibilité d’une Maison de l’emploi

  

• Les déplacements urbains :
  • mise en œuvre du PDU (Plan de déplacement urbain) bus, voitures, vélos, piétons.
  • gestion de la SIBRA  en direction des entreprises, des étudiants, des personnes âgées ou handicapées (service Handibus) du nouvel hôpital (nouveau viaduc),etc.
  • réduction de l’insécurité routière : baisse de 50% des accidents de 2001 à 2005.
  • installation du pôle d’échanges de bus de Meythet au Rabelais et du parc- relais de Colmyr aux Marquisats.
  • suivi du dossier du tunnel sous le Semnoz et  du projet de réaménagement du pôle intermodal de la gare SNCF.  

  

• La culture
  • la Direction du Patrimoine : expositions au Musée-Château, au Palais de l’Ile et à Citia exposition ; la ferme-château de Novel (en copropriété avec Annecy) où va aller la menuiserie du Musée-Château ; gros travail sur les collections.
  • le réseau spectacle vivant avec Bonlieu Scène Nationale (abonnés, actions en direction des jeunes, scolaires ou étudiants), le Rabelais à Meythet, l’Auditorium de Seynod et le Brise-Glace à Annecy.
  • le réseau d’Enseignement musical avec ses 1420 élèves à la rentrée 2006, le CNR (Conservatoire National de Région : musique, danse, art dramatique), le réseau des 6 écoles de musique de communes de l’agglo, bientôt la formation sur les musiques de film, etc.
  • le réseau Lecture publique avec la bibliothèque de Bonlieu (rappel : 40% d’abonnés ancileviens) et ses annexes à Novel, la Prairie et aux Romains.
  • l’Ecole d’Art aux Marquisats (267 élèves en 2006) avec depuis peu l’approche concrète de designer d’espace.
  • l’EPCC CITIA (établiss. Public de coopération culturelle) et ses différentes missions au niveau cinéma, animation, multimédia et interactivité ainsi que le suivi du MIFA (films d’animation).
  • le CCSTI sous La Turbine à Cran (Centre de culture scientifique technique et industrielle) et ses expos à caractère scientifique.

  

• Les sports
  • la gestion des gymnases des collèges de l’agglo, avec en particulier la rénovation du gymnase de Seynod, le gymnase à venir au collège de Poisy et les nouvelles structures d’escalade dont Berthollet.
  • la gestion des 2 piscines couvertes de L’Ile Bleue à Seynod et de Jean Régis à Annecy (installation récente de déchloraminateurs), de la piscine des Marquisats et de la patinoire Jean Régis. Accueil de 85% des scolaires de l’agglo.
  • gestion du Centre médico-sportif.

  

• L’urbanisme et le logement
  • l’aménagement du territoire et en particulier le suivi du CDRA (Contrat de développement de Rhône-Alpes) qui concerne 47 communes, 772 km2, 179148 habitants, 3539 étudiants, 3907 frontaliers et 375 exploitations agricoles ; se préoccupe autant d’action foncière que de l’accueil des gens du voyage.
  • l’urbanisme : PLU des communes et SCOT.
  • le logement avec le PLH (programme local de l’habitat) qui recense les besoins de l’agglo à environ 1060 logements/an dont 360 locatifs sociaux et agit par une programmation pluriannuelle de logements sociaux aidés, une aide à l’accession à la propriété (538 prêts logements en 2007, prêts à taux 0), des aides renforcées (jeunes travailleurs, personnes âgées ou handicapées) et des interventions sur le privé.
    Pour un objectif de 1000 logements sociaux en 3 ans, ont été réalisés 923 log. + 174 log. étudiants + 167 log. pour personnes âgées dépendantes.

                    Suivi de l’hébergement d’urgence et du Service logement jeunes ;

  

• La gestion des déchets
  • les diverses collectes : déchets ménagers, encombrants, verre, etc. avec maintenant détection des produits radioactifs en collaboration avec le SILA.
  • le suivi des déchetteries (intervention de Seforest)
  • à noter la stabilité des dépenses de collecte et de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères depuis 3 ans.
  • mise en place d’ambassadeurs (trices) du tri, etc.
  • la CAA se préoccupe également de la qualité de l’air et de la lutte contre le bruit.

  

• Le service de l’eau
  • la production d’eau potable et la modernisation du système de production avec la mise en place de l’ultrafiltration à l’usine de la Puya (pour limiter la chloration et supprimer l’ozone)
  • la distribution à toutes les communes (régie directe) et  la gestion des appareils de fontainerie.
  • le contrôle de la qualité de l’eau en laboratoire
  • la facturation et l’encaissement, le montant total facturé en 2006 par m3 d’eau consommée étant de 2,53 euro (contre 2,79 en région Rhône Méditerranée Corse)

  

• Les services aux personnes âgées à travers le CIAS (Centre intercommunal d’action sociale)
  • la gestion des services d’aide et d’accompagnement à domicile, le portage des repas, etc.
  • les constructions de nouveaux EHPAD (établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) dont la résidence Les Ancolies à Poisy (70 places), la résidence du Barioz à Argonay (80 places), la résidence La Bartavelle à Meythet (80 places) et la résidence Les Parouses à Annecy (80 places).
  • l’équipement et la gestion des établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes ou non :  La Cour Les Vergers L’Escale à Annecy-le-Vieux, les Pervenches à Cran, La Résidence Heureuse, La Villa Romaine, La Prairie (en réfection) et les Airelles à Annecy.
  • le suivi de nouveaux établissements privés ou associatifs : à Seynod (80 lits), à Annecy rue Romanet (96 lits), à Quintal (80 lits) et à Chavanod (103 lits).
  • diverses missions comme le télé-alarme ou les bilans de santé pour les plus de 60 ans, la publication du Fil Bleu, etc.

Questions qui peuvent se poser :

  

• au niveau économique :
  • à noter le départ de quelques grosses entreprises  d’où baisse de la taxe professionnelle et par ailleurs diminution de la DGF de 400000 euros ; d’où la discussion sur l’augmentation éventuelle de la taxe versement transport (car le taux est assez bas).
  • ce qui manque au Parc Altaïs : un restaurant d’entreprise ? une crèche inter- entreprises et d’autres services communs ?
  • le bilan exact des pépinières d’entreprises Galiléo avec Annecy initiative et Citia :

En principe, depuis 2002, 41 entreprises ont été accompagnées pendant une durée moyenne de 14,6 mois pour 142 emplois alors que Citia accompagnait 5 entreprises sur Annecy : voir le rapport qualité-prix pour le service rendu ? comme le recommande d’ailleurs le rapport de la Cour des Comptes qui évoque aussi le principe d’égalité des usagers devant les services de la CAA..

Certes, la CAA présente 4 points forts, en dehors du développement de l’enseignement supérieur et de la recherche (surtout à Annecy-le-Vieux) :

                                . la filière mécanique : décolletage et mécatronique

                                . l’industrie du sport (sur laquelle un effort va être fait)

                                . l’industrie de l’image animée

                                . les micronanotechnologies

•  
  • les futures zones artisanales au Pré Vaurien, à Gillon-Epagny et Poisy ou à Seynod- Montagny-les-Lanches rendent-elles inutile une zone artisanale à Annecy-le-Vieux ?
  • les réseaux de communication sont-ils efficaces pour les entreprises et que penser des menaces sur l’aéroport de Meythet ?

  

• au niveau transports : où en est exactement le tunnel sous le Semnoz et les différentes possibilités de raccordement à l’autoroute ?
  ce qui est prévu autour du nouvel hôpital est-il satisfaisant ?

  

• au niveau touristico-économique, quelques problèmes :

Le coût prévisionnel du futur centre de congrès sur le terrain Ballaydier (à coté de l’ancien hôpital) 6,5 millions d’euros, les servitudes de ce terrain vis-à-vis de l’immeuble qui le surplombe et le récent appel d’offres infructueux pour trouver un partenaire privé ce qui oblige à repréciser le projet.

Rappel : pas possible sur les haras ni près du lac à Annecy-le-Vieux (comme le souhaitait B.Bosson) plus ou moins pour cause de loi Littoral et Altilac à côté de l’Espace Rencontre non retenu car trop éloigné (en fait plus propice aux rencontres à caractère scientifique).

  

• au niveau culturel, le coût de la réhabilitation de Bonlieu estimé entre 6 et 8 millions d’euros sur 3 ans fait débat aussi ; dont la réfection de l’entrée de la bibliothèque, fréquentée à 40% par des Ancileviens.

  

• au niveau logement social, le retard chronique d’Annecy-le-Vieux à qui il est demandé 253 logements locatifs aidés sur les 1334 espérés pour l’agglo dans les 4 ans à venir. Les possibilités de prêts à taux 0 sont-elles optimales ?

  

• au niveau du véritable défi face au vieillissement de la population et face à la maladie d’Alzheimer, le réseau d’aide à domicile est-il suffisant car il y a pénurie d’agents formés et peu d’encouragements : par ex, les aides à domicile ne perçoivent depuis plusieurs années que 30 à 45 euros/mois comme frais forfaitaires d’essence pour se rendre chez les personnes âgées ; et toutes les nouvelles structures indiquées plus haut suffiront-elles à absorber tout le monde, sûrement pas.

  

• au niveau sportif, les piscines gérées par la CAA déclarent accueillir 85% des scolaires de l’agglo ; qu’en est-il pour les enfants d’Annecy-le-Vieux ? Faut-il prévoir de mettre un terrain à disposition de l’agglo pour une 3^ème piscine couverte ? ou s’orienter vers quelque chose de cantonal ?

  

•  au niveau des formations nouvelles dans le domaine de l’image ou dans les musiques de film (design sonore) ou dans le design de l’espace (évoqué plus haut) est-ce efficace ? Faut-il que la CAA intervienne plus dans les formations dispensées à l’IUT ?

 

 [e-mail]            www.agglo-annecy.fr